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　　“框 架协议”明确，将强化 三省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四 
级协作
架构”，协同发力 ，各扬其优势、互补 发展
、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。