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　　其三， 
托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务  质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。