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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 

在选择托 育机构
时都会关注
服务质
 量，
包括机构资质、师资 水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。