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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要 建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。