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　　“框
  架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟
通、统筹协调、同 步发展
 ，构建省、 市、县、街道(
乡镇)“ 四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、  可操作、可实践、可持续的整体发展效应。