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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。