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　　其 三，托育服务领域人 
才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。