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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期末
4.5个的  目标尚存很大
 差距。