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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求， 但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差
距。