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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十 四五
”期末4.5个
的目标尚存很大差距。