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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一 方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。