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　　首先
，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。