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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开  办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠
机构运营成 本。