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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末  4.5个的目标尚存 很大差距。