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　　2019年，国务 院办公厅印
发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国

务院印发《关于优化生育政策促进人口
长期均衡
发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2
022年， 国 家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……