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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步 降低普惠机
构
开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等
多种方式，降低普惠  机构运营成本。