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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机

构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末4 
.5 个的目标尚存 很大差距。