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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管 
体系之外。