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　　其三 
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内

容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差
不齐，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。