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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一

些非正规机构 游离于相关部门的监
管体 系之外。