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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临
高成本压力，需要建立
合理的成本
分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。