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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机
构资质、师
资水平
、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。