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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都
会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内 外环
 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。