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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于  相关部 门的监

管体系之外。