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　　发展普 惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本 波
提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。