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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有
托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口
。截至202
 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托
位数为2.03个 ，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。