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　　其三，托育服务领域人才 短缺  ，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护  内容等

，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。