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　　首先，托育服务 需 求旺盛
 与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥有
3岁以下


婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。