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2019年，国务院办公厅印发《关于促 进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共 中央、国 务院印发《 
关于优化生育政策

促进人口长
期均 衡发展的决 定》，要求“发展普 惠托育服务 体系”；2022 年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进一步完
善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼儿照护难点明确具体任务……