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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立 合理的成本 分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公

建 
民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。