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　　发展普惠托育服务，要充分

调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需
 要建立合理
的成本分 担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标 
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方 
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。