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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健 全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐
，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。