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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量 积极  性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
 设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方
 面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。