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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求
，但现有托育机构入托率 仅 为6%左
右，托位供给存在 较大缺口。截至2  021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。