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　　其三，托育服 务领域人才短 
缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水  平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相  关部门的监管 体 系之外。