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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方 面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖
励补助
、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。