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　　其三，托 育服
务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，

但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系

之外。