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首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 
托育机构
入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末  4.5个的目
标尚存很大差距。