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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成 本； 另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。