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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制
尚
不
健全 。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之

外。