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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数

据显示， 三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在
较大缺口。截 
至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。