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　　其 三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容等，但在 现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。