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　　首先，托育 服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%
左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十  四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。