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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6

%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。