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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
 ，
需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 
，
提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 
营补贴
、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降 低普 
 惠 机构运营成本。