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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。