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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机
构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。