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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育需 求
，但现 
有托
育 
机构入托率仅为
6%左右，托位供给存
在较大 缺口。截至2021


年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末 
4.5个的目 标尚存很大差距。