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　　首先，托
育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供

给 存在较大缺口。截至2021

年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个  的目标
尚存很大差距。