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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差 距。